2025年12月26日,我國(guó)金融領(lǐng)域兩項(xiàng)重要舉措同步推出:國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金正式啟動(dòng),中國(guó)人民銀行也發(fā)布了新一年度的金融政策方向。這兩項(xiàng)政策緊密配合,共同描繪出金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是科技創(chuàng)新領(lǐng)域的清晰路徑。德航社協(xié)會(huì)對(duì)此持續(xù)關(guān)注,認(rèn)為這對(duì)行業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義,也為協(xié)會(huì)工作指明了方向。
國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金采取三層運(yùn)作體系,通過中央財(cái)政出資1000億元帶動(dòng)多方資金參與,目標(biāo)形成萬(wàn)億級(jí)投資規(guī)模。首批設(shè)立的三只區(qū)域基金分別聚焦京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū),每只規(guī)模均超過500億元,已完成工商注冊(cè)并簽約了一批子基金和直接投資項(xiàng)目。德航社協(xié)會(huì)認(rèn)為,這種分級(jí)架構(gòu)既保證了國(guó)家戰(zhàn)略方向的把握,又充分發(fā)揮了地方優(yōu)勢(shì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的管理能力。
該基金明確堅(jiān)持投資早期、小型、長(zhǎng)期項(xiàng)目的原則,規(guī)定70%以上資金投向種子期和初創(chuàng)期企業(yè),單筆投資不超過5000萬(wàn)元,存續(xù)期長(zhǎng)達(dá)20年。在管理機(jī)制上,政府不干預(yù)具體運(yùn)作,也不設(shè)定地域限制,完全通過市場(chǎng)化方式選擇專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。德航社協(xié)會(huì)注意到,這種安排既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)硬科技領(lǐng)域的長(zhǎng)期支持決心,也為市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)提供了規(guī)范有序的參與空間。協(xié)會(huì)正組織會(huì)員單位學(xué)習(xí)研究基金運(yùn)作模式,幫助符合條件的企業(yè)更好地對(duì)接相關(guān)資源。
與此同時(shí),中國(guó)人民銀行發(fā)布的政策報(bào)告提出將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,重點(diǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和物價(jià)合理回升。央行將靈活運(yùn)用各種政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,推動(dòng)社會(huì)融資成本保持在較低水平。報(bào)告還要求金融機(jī)構(gòu)切實(shí)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融工作。德航社協(xié)會(huì)分析認(rèn)為,這種政策環(huán)境為科技創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)造了良好的融資條件,特別是對(duì)需要長(zhǎng)期投入的研發(fā)型中小企業(yè)具有實(shí)際支持作用。
從整體上看,創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和貨幣政策形成了相互補(bǔ)充的支持體系。引導(dǎo)基金主要解決股權(quán)融資問題,特別是針對(duì)那些技術(shù)門檻高、研發(fā)周期長(zhǎng)的創(chuàng)新項(xiàng)目;貨幣政策則著力改善整體信貸環(huán)境,為各類企業(yè)提供穩(wěn)定的資金支持。德航社協(xié)會(huì)認(rèn)為,這種“股權(quán)+債權(quán)”、“長(zhǎng)期+短期”的組合安排,有助于構(gòu)建更加完整的科技企業(yè)融資服務(wù)體系。
對(duì)于德航社協(xié)會(huì)而言,當(dāng)前的政策方向明確了未來(lái)工作的重點(diǎn)。協(xié)會(huì)將積極發(fā)揮行業(yè)組織作用,一方面及時(shí)向會(huì)員單位解讀政策要點(diǎn),另一方面也將收集行業(yè)反饋,為政策完善提供實(shí)踐參考。在引導(dǎo)基金運(yùn)作方面,協(xié)會(huì)將協(xié)助會(huì)員單位理解投資標(biāo)準(zhǔn)和要求;在貨幣政策實(shí)施方面,協(xié)會(huì)將引導(dǎo)會(huì)員單位順應(yīng)政策導(dǎo)向,合理規(guī)劃融資安排。
德航社協(xié)會(huì)還注意到,當(dāng)前政策特別強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化運(yùn)作和專業(yè)化管理。這與協(xié)會(huì)一貫倡導(dǎo)的規(guī)范發(fā)展、專業(yè)服務(wù)的理念高度一致。未來(lái),協(xié)會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)自律建設(shè),提升專業(yè)服務(wù)水平,幫助會(huì)員單位在新政策環(huán)境下實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,科技創(chuàng)新已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。德航社協(xié)會(huì)認(rèn)為,最新推出的金融政策為科技企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。協(xié)會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用,促進(jìn)政策落實(shí),推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步,為培育創(chuàng)新動(dòng)能、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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