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綠色工廠建設迎政策利好,三類項目將獲重點支持 每日熱聞

來源:21世紀經濟報道    發布時間:2025-12-12 19:46:51

具體來看,研發和產業化應用項目方面,重點支持傳統產業綠色低碳重大工藝革新、“卡脖子”技術、短板裝備等攻關和產業化應用項目,以及綠色低碳產業新技術新產品新模式研發應用項目;技術改造升級項目方面,重點支持企業實施節能降碳、節水減污、資源循環利用、清潔原料燃料替代、環保裝備升級、數字化綠色化協同升級以及工業綠色微電網、數字化能碳管理中心、綠色數據中心等綠色低碳改造升級項目;零碳工廠建設項目方面,重點支持國家綠色工廠深挖降碳潛力,開展零碳工廠建設的項目。


【資料圖】

支持政策上,《通知》主要通過健全內部管理機制、強化綠色信貸支持、拓寬直接融資渠道、提升金融保障水平等加大金融支持力度。

健全內部管理機制方面,《通知》提到,支持金融機構制定綠色金融支持綠色工廠工作方案,確定相關職責部門,明確綠色金融支持綠色工廠建設重點領域,優化綠色工廠業務審批流程,提高重點項目審批效率。建立有效服務綠色工廠建設發展的激勵機制,在內部轉移定價、盡職免責制度、貸款審批通道等方面給予政策傾斜,提升綠色金融服務能力。開展特色化金融創新,做優做強綠色工廠服務品牌,提升業務質量。

強化綠色信貸支持方面,鼓勵金融機構根據綠色工廠資金使用特點,合理確定貸款期限、還款周期,開發無還本續貸、中長期貸款等產品,加大綠色工廠項目建設信貸投放。充分整合利用共享信息及其他內外部信息,強化科技賦能,優化風險評估機制,為經營穩健、信用良好的綠色工廠提供信用貸款支持。

拓寬直接融資渠道方面,支持符合條件的企業發行綠色債券和轉型債券,募集資金加大綠色工廠建設投入,鼓勵金融機構做好綠色債券發行承銷和投資等配套服務。鼓勵地方將有發展潛力、優質的綠色工廠納入發債項目庫,強化培育輔導,推動更多企業在銀行間債券市場和交易所債券市場融資。

提升金融保障水平方面,優化綠色工廠遴選培育機制,推動從標桿引領向規模推廣轉變。用好現有結構性貨幣政策工具,激勵引導金融機構加大信貸投放。完善風險分擔機制,鼓勵各地設立財政貼息或風險補償基金,引導政策性融資擔保機構為綠色工廠提供增信服務。探索對支持綠色工廠表現突出的金融機構,通過財政資金存放招標傾斜等方式給予適當獎勵。

王鵬介紹,目前已經與中國工商銀行、中國民生銀行等12家金融機構建立了綠色金融支持綠色工廠建設的工作機制,加大政策的支持引導力度。

其中,中國民生銀行總行公司業務部首席經理閆新國在發布會上表示,下一步,民生銀行將傾斜內部資源,為綠色工廠項目提供精準對接、團隊專屬服務和高效審批通道。中國工商銀行總行信貸與投資管理部副總經理鄭沖表示,下一步,工行將聚焦綠色工廠、綠色制造金融服務需求,持續加大政策支持力度、優化綜合金融服務、完善資源保障體系,積極助力工業綠色低碳轉型。

鄭沖提到,強化政策支撐方面,對符合要求的綠色工廠綠色低碳改造升級項目,開通綠色審批通道,優化業務流程,提高審批效率,積極滿足綠色工廠建設融資需求。優化綜合金融服務方面,圍繞綠色工廠清潔生產、節能降碳升級改造項目,深入開展信貸產品創新,探索推出碳減排抵(質)押貸款、可持續發展掛鉤貸款、綠色園區貸、節水貸等一系列創新產品。

綠色工廠作為綠色制造的核心單元,其產值占制造業總產值比重超過20%,是實現“雙碳”目標的重要抓手。

在綠色金融政策持續賦能綠色工廠的背景下,王鵬表示,下一步,工信部將更大力度推行綠色制造。

一是加快建設綠色工廠。發揮綠色工廠在制造業綠色低碳轉型中的基礎性和導向性作用,實施綠色工廠提質擴面計劃,計劃到2030年,國家、省、市各級綠色工廠產值占比提高到40%。制定綠色工廠梯度培育管理辦法,優化評價指標體系。引導綠色工廠深挖節能降碳潛力,培育一批零碳工廠。

二是大力培育綠色供應鏈。開展綠色供應鏈提升行動,推動大型企業發揮龍頭牽引作用,通過綠色采購等傾斜政策支持,提高供應商中綠色工廠企業的比重,帶動整個鏈條綠色轉型。開展綠色診斷、供應鏈金融等服務,帶動上下游供應商實施綠色低碳改造。探索供應鏈碳足跡管理模式,鼓勵上下游企業間開放共享碳排放數據。

三是積極發展綠色工業園區。實施綠色工業園區提升計劃,推動高新區、工業園區綠色轉型,組織園區內企業建立碳排放雙控管理制度,支持園區內企業建設綠色工廠,同時要積極培育建設一批零碳工業園區。

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