自2018年5月1日起，可階段性執(zhí)行19%的單位繳費(fèi)比例的期限再獲延長(zhǎng)。

近日，人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，文件明確，自2018年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)19%的省(區(qū)、市)，以及按照《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》單位繳費(fèi)比例降至19%的省(區(qū)、市)，基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的，可階段性執(zhí)行19%的單位繳費(fèi)比例至2019年4月30日。具體方案由各省(區(qū)、市)研究確定。根據(jù)《通知》要求，延長(zhǎng)階段性降低費(fèi)率的還包括失業(yè)保險(xiǎn)。同時(shí)，工傷保險(xiǎn)基金根據(jù)累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)下調(diào)。

2016年4月，《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》印發(fā)，首次提出對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率調(diào)整。文件要求，從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。

此次印發(fā)《通知》，意味著實(shí)行兩年即將到期的階段性降低職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的政策將延期，且企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)19%的省(區(qū)、市)將有望下調(diào)至19%，總體上養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率會(huì)進(jìn)一步下調(diào)。

人社部副部長(zhǎng)游鈞介紹，人社部做了一個(gè)測(cè)算，如果按照繼續(xù)延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)降低費(fèi)率的政策，政策執(zhí)行期內(nèi)可以為企業(yè)降低成本約540億元。2015年以來(lái)，先后降低或者階段性降低了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率4次，總體的社保費(fèi)率從41%降到37.25%，總體的幅度接近10%，累計(jì)減少降低企業(yè)成本約3150億元。

降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保單位繳費(fèi)費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)，下調(diào)的空間有多大?

人社部介紹，2017年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳收入的增幅達(dá)到17%，為近5年來(lái)最高水平，基金的總收入達(dá)到了3.3萬(wàn)億元，支出是2.85萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余將近4400億元。累計(jì)結(jié)余達(dá)到了4.14萬(wàn)億元，可支付月數(shù)達(dá)到17.4個(gè)月。

與此同時(shí)，2017年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》，文件提出，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金。首先以彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期因企業(yè)職工享受視同繳費(fèi)年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口為基本目標(biāo)，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%。今后，結(jié)合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革及可持續(xù)發(fā)展要求，若需進(jìn)一步劃轉(zhuǎn)，再作研究。

除了國(guó)有資本劃撥之外，養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)也在快速推進(jìn)。此外，為了破除一些省份出現(xiàn)養(yǎng)老金收不抵支的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院安排，今年我國(guó)將實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會(huì)有所提高，以彌補(bǔ)有些省份養(yǎng)老金可能會(huì)發(fā)生的不足。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，雖然近年來(lái)一些地方出現(xiàn)了養(yǎng)老金收支壓力，但是，從目前全國(guó)的整體情況看，基金仍舊保持了較為平穩(wěn)的運(yùn)行。一直以來(lái)社會(huì)爭(zhēng)議的“缺口”問(wèn)題，主要是擔(dān)心隨著老齡化的加劇，在未來(lái)會(huì)出現(xiàn)支付壓力。

“國(guó)有資本劃撥、養(yǎng)老及投資運(yùn)營(yíng)等政策在不斷推進(jìn)，可以保障養(yǎng)老金的可持續(xù)性。”該專家說(shuō)，未來(lái)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率仍有進(jìn)一步下調(diào)空間。

關(guān)鍵詞： 人社部 結(jié)余 養(yǎng)老保險(xiǎn)