學(xué)生資助是一項重要的保民生、暖民心工程，事關(guān)脫貧攻堅和社會公平，當(dāng)前我國國家學(xué)生資助政策體系已基本建成。教育部今日舉行新聞發(fā)布會，介紹2017年學(xué)生資助工作進展情況及成效。
學(xué)生資助連續(xù)十一年實現(xiàn)四個方面的增長
2017年，我國學(xué)生資助工作取得了新突破和新進展。全國學(xué)生資助管理中心副主任馬建斌介紹，2017年學(xué)生資助連續(xù)第十一年實現(xiàn)了四個方面的增長。
第一個增長，受助學(xué)生規(guī)模近9600萬人次，增幅5.09%。2017年，全國各教育階段累計資助學(xué)生(含學(xué)前幼兒)9590.41萬人次，比上年增加464.27萬人次，增幅5.09%。
第二個增長，資助資金總額突破1800億元，增幅11.45%。2017年，全國資助資金總額1882.14億元，比上年增加193.38億元，增幅11.45%。
第三個增長，財政投入資助資金超過1200億元，增幅9.15%。2017年，各級財政共投入資助資金1210.62億元，比上年增加101.44億元，增幅9.15%，高出同期GDP增速(6.9%)兩個多百分點。財政資金占當(dāng)年資助資金總額的比例為64.32%，是學(xué)生資助資金的主要來源，充分體現(xiàn)了學(xué)生資助的政府主導(dǎo)作用。
第四個增長，學(xué)校和社會投入超過670億元，增幅15.87%。2017年，國家助學(xué)貸款、學(xué)校投入、社會投入(包括企事業(yè)單位、社會團體和個人捐助等)共計671.52億元，比上年增加91.95億元，增幅15.87%，占當(dāng)年資助資金總額的35.68%，是我國學(xué)生資助的重要組成部分。
2017年學(xué)生資助工作亮點紛呈
經(jīng)過十多年的努力，國家學(xué)生資助政策體系不斷豐富和完善，實現(xiàn)了“三個全覆蓋”，即各個學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋，在制度上保證了不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
2017年，教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，將資助育人納入“十大育人體系”，明確要求把扶困與扶智、扶困與扶志結(jié)合起來，建立國家資助、學(xué)校獎助、社會捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制，學(xué)生資助工作內(nèi)涵得到了進一步拓展。
2017年，教育部會同財政部聯(lián)合啟動“全國學(xué)生資助規(guī)范管理年”活動，督促指導(dǎo)各地各校從管理制度、監(jiān)管責(zé)任、資助程序、資金管理、信息管理和機構(gòu)隊伍等6個方面，加強規(guī)范化建設(shè)，學(xué)生資助工作規(guī)范管理水平得到進一步提升。
多地區(qū)、多學(xué)校涌現(xiàn)出一批典型經(jīng)驗
在2017年“全國學(xué)生資助規(guī)范管理年”活動中，通過開展自查自糾及重點檢查，大部分地區(qū)和學(xué)校對發(fā)現(xiàn)的問題做到了立行立改，取得了良好效果，部分地區(qū)和學(xué)校還涌現(xiàn)出了一批典型經(jīng)驗。
甘肅省對省內(nèi)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園中的幼兒按照每生每年1000元標準免除保教費，對58個連片特困縣的建檔立卡貧困戶在園幼兒另增加1000元補助;吉林省延邊州對各學(xué)段建檔立卡學(xué)生實現(xiàn)“零費用、全覆蓋”的目標，免除其學(xué)雜費、教材費、伙食費、住宿費等全部費用;湖北省將學(xué)生資助規(guī)范管理工作納入履行主體責(zé)任規(guī)范辦學(xué)的綜合督查范圍，以明查暗訪形式開展多輪次檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，督促各地各校限時整改到位;上海市建立了“嚴執(zhí)行、嚴管理、嚴監(jiān)督”的專項督查機制，做到“每年一檢查”“一查查三年、年年不重復(fù)”;遼寧省、廣東省制定印發(fā)了《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定指導(dǎo)意見》，全面推動家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定精準化;陜西省扎實推進縣級資助中心標準化建設(shè)，組織88所高校與縣級學(xué)生資助中心開展“結(jié)對幫扶”，取得顯著成效;東北師范大學(xué)倡導(dǎo)以科研促發(fā)展的形式，在學(xué)生資助工作中將科學(xué)研究與業(yè)務(wù)工作緊密集合，致力于打造“專家化、學(xué)者型”的學(xué)生資助工作隊伍，不斷提高服務(wù)學(xué)生成長成才的能力和水平。
全國貧困人口在不斷減少，而十年來，接受資助的學(xué)生人數(shù)和資金規(guī)模卻在不斷地增長。對此，馬建斌表示，兩者并不矛盾，而是正相關(guān)的。一方面，學(xué)生資助解決了貧困家庭子女的學(xué)費問題、生活問題，促進了貧困人口的脫貧。另一方面，學(xué)生資助促進了貧困家庭穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)量脫貧。十年來，資助資金、資助規(guī)模的不斷增長，體現(xiàn)了我國扶貧政策的優(yōu)越性。
