昨天上午，杭州高新區(濱江)蕭山特別合作園揭牌。
合作園目標明確，協同配置高新區(濱江)和蕭山區產業資源、空間資源，推動先進制造大項目和產業鏈關鍵制造環節跨區域落地，構建形成市域內閉環的“研發總部+合作園核心制造+周邊配套制造”的先進制造業集群生態，爭創全省“萬畝千億”新產業平臺，實現錯位發展、特色發展、共享發展。
這個特別合作園在哪?
地處蕭山，接壤濱江，規劃面積暫定13.48平方公里，重點發展信息通信技術及應用創新產業、生物醫藥及大健康產業、先進制造業和現代服務業。
其中，先行區面積4.5平方公里，包括湘湖未來產業社區、三江創智新城以及湖頭陳匯智科創園，紫橙、藍橙國際創新中心。
三大區塊，各有分工。
未來產業社區，規劃面積7.13平方公里(先行區塊2平方公里)，位于時代大道兩側貼近濱江區界，東至華眉山山脊、南至萬達路-山河路，西至萬達路，北至蕭山濱江區界，主要聚集數字經濟、先進制造、生命健康等產業。
三江創智新城，規劃面積5.36平方公里(先行區塊1.5平方公里)，西至規劃石富路，南至戴臨路—華誠路，東至永興河、云臨路、規劃支路，北至義臨路及潘山山體邊界，重點發展生態型、輕量化，高附加值的高端數字智造產業。
湖頭陳匯智科創園，紫橙、藍橙國際創新中心，三園共約1平方公里，全部為先行區塊，目標是打造成為“新制造中心”數字賦能中心創新示范基地。
合作園內，杭州地鐵1號線、4號線途經蕭山、濱江兩區，規劃地鐵18號線貫穿合作園腹地，還有一張由風情大道、時代大道、彩虹高架、繞城高速等道路構成的“兩縱兩橫”快速路網，兩區來往，都是通途。
而不遠處，就是杭州蕭山國際機場和杭州南站。
為何要打造特別合作園?
錢塘江南岸，蕭山區和濱江區毗鄰，區界線長約22公里，西面自萬達路北側戈雅公寓起，經時代大道、風情大道等主干道，向東止于杭州奧體中心主體育場邊上的七甲河。
兩區合作的原因，很明顯，“錯位發展、特色發展、共享發展”。
市委常委、常務副市長柯吉欣說，兩區攜手建設杭州高新區(濱江)蕭山特別合作園，是貫徹落實市黨代會“奮力打造世界一流的社會主義現代化國際大都市”，建設杭州高新區“一區多園”重大戰略部署的一項重要舉措，是深入推進先進制造業基地建設，形成城市制造業閉環、“打造產業興盛新天堂”的重要路徑，是推進高水平科技自立自強“打造創新創業新天堂”的重要載體。
市委常委、蕭山區委書記王敏認為，兩地的合作，有利于構建區域協同的發展格局。
蕭山與高新區(濱江)的合作既有基礎，又有需求：
一方面，兩地地域相鄰、人文相親。另一方面，蕭山“有空間、缺項目”，高新區(濱江)“有項目、缺空間”。
通過合作，能夠打破兩地間行政體制、地理空間的限制，實現優勢互補、要素互通，產生“1+1>2”的系統協同效應。
在杭州高新區(濱江)黨委書記章登峰看來，建設杭州高新區(濱江)蕭山特別合作園，是濱江區打造“天堂硅谷、硅谷天堂”的題中應有之義，是推動杭州鑄就實體經濟鐵柱鋼梁、打造產業興盛新天堂的重要支撐，對于整合高新區(濱江)、蕭山兩區優勢資源，構建更開放高效的創新生態系統，促進創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，助力杭州躋身國家戰略科技力量第一方陣具有重要意義。
要怎么打造特別合作園?
合作園建立了市、區兩級協調機制。
杭州高新區特別合作園建設領導小組領導，高新區(濱江)、蕭山區共同建立兩區黨委政府主要領導牽頭的聯席會議制度，組建政府主要領導擔任雙組長的建設領導小組，建立兩區分管區領導牽頭日常協調機制。
未來，合作園將放大高新區(濱江)數字產業核心引擎，借力蕭山制造業基礎雄厚、發展空間廣闊的優勢，推動產業鏈關鍵制造環節跨區域落地，為加快建設全球先進制造業基地注入動力源。
共同探索有利于企業跨區發展、轉型升級的配套政策，在產業對接、人才招引、金融扶持等關鍵領域給予企業全方位服務保障，真正讓特別合作園成為企業降低運營成本、提升產業效能的向往地。
通過合作，將進一步放大高新區的輻射帶動效應，吸引更多創新要素集聚，推動兩地的創新活力競相迸發、創新人才充分涌流、創新能力整體躍升。
通過合作，兩地將共同打造具有杭州特色的現代優勢產業集群，不斷提升產業發展的硬核實力，成為全市打造產業興盛新天堂的重要引擎。
記者手記
濱江和蕭山協作 杭州在下怎樣一盤棋?
濱江因江得名，蕭山以潮立意，錢塘江南岸，濱江與蕭山，一衣帶水。
杭州的這兩個城區，地緣相連、文化相通，在協同發展上，有良好的合作基礎。
2021年11月底，濱江區和蕭山區簽下濱蕭合作框架協議，之后，兩區動作不斷，兩個城區的“一把手”曾一起赴湘湖調研三江創智新城。特別合作園揭牌前，云尖信息總部項目就已經率先開工，這也是兩區合作后的首個省重大產業項目。
2018年，長三角一體化上升至國家戰略后，長三角各個城市都在以都市圈為抓手，開展城市間的協同合作。
不過，在一個城市里，兩個城區的深度合作發展，并不常見。高新區(濱江)和蕭山區的合作，對于探索“1+1>2”的產業發展模式，非常有意義。
濱江區和蕭山區合作，直白地說，是解決空間和項目之間的問題，取長補短。
蕭山“有空間、缺項目”，高新區(濱江)“有項目、缺空間”，兩者在地緣上相近、人文上相親，可謂“天時地利”。
高新區(濱江)和蕭山區，都是杭州經濟社會發展的主要陣地。
從杭州13個區縣(市)2021年的GDP情況來看，濱江區(2022.6億元)第三，蕭山區(2011.6億元)第四。
高新區(濱江)和蕭山區加起來，擁有近30萬家市場主體、4家世界500強(全市7家)、14家中國民營企業500強(全市36家)。
這些，是兩個城區共享發展的基礎。
高新區(濱江)和蕭山區，如何錯位互補?
五年來，高新區(濱江)的高新技術、裝備制造等產業增加值保持年均兩位數增長，數字經濟綜合評價、創新指數、畝均效益、制造業高質量發展、服務業發展等綜合指數位列全省第一，每萬人發明專利擁有量全省第一。
濱江區行政區劃僅73平方公里，在全國綜合排名前十的高新區中，杭州高新區的面積排在最末。
與之接壤的蕭山區，土地面積有1420平方公里，是濱江區的近20倍。
2021年，蕭山區實現數字經濟核心產業增加值150.66億元，占GDP比重7.5%。同比濱江區，2021年，濱江區實現數字經濟核心產業增加值1596.2億元，占GDP比重78.9%，位居全省第一，是蕭山區的10倍。
兩個城區聯手打造合作園，杭州在下怎樣的一盤棋?
在杭州市第十三次黨代會上，杭州提出要牢固樹立“大杭州”意識，堅持全市一盤棋，集中力量辦大事。實行差異化協調發展導向，因地制宜確定主體功能、明確目標定位、分類精準施策，不斷增強整體效應。
高新區(濱江)與蕭山區合作，便是杭州搭起“大杭州”框架，集中城區的差異優勢力量，辦一件大事。
在地域上，濱江區西面緊鄰錢塘江，東面接壤蕭山區，兩地一起，構起了錢塘江南岸杭州發展實體經濟的重要基地。
未來五年，杭州如何“鑄就實體經濟鐵柱鋼梁、打造產業興盛新天堂”，杭州高新區(濱江)蕭山特別合作園將是一個重要支撐。(記者 林建安通訊員 宋桔麗 肖鱈桐 毛越)
